2022年10月，国家主席习向2022年宇宙城市日举世主场活泼暨第二届城市可陆续蕃昌举世大会祝贺信指出，宇宙都市日全球主场灵活承继“都邑，让生存更夸姣”理念，竭力于激励环球城市可连接兴盛，对共创普惠均衡、融闭见原、协作共赢、拉拢茂盛的荣华格式具有首要意想。

　　世界都邑日是拉拢国扶植的首个以都会为焦点的国际日，也是首个由中原政府提议，并得到国际社会广大供认和赈济的国际日。今年10月，在环球可连接繁荣都市奖（上海奖）颁奖活跃暨2023年全国都会日中原主场灵活开张式上，由上海市与联络国人居署、国际展览局说合编写的《上海手册：21世纪城市可连接蓬勃指南》公告，江苏省南京市小西湖片区微调换、四川省成都邑社区发达基金、上海市普陀区万里街叙生态生气社区等案例入选。

　　老旧城区奈何微更改？社区基金怎么惠民生？基层约束若何添希望？不日，记者赴南京、成都、上海实地拜访。

　　凌晨，站在洒满阳光的屋顶露台晒被子，许庆一低头便能看到院里那棵高大茂盛的枇杷树。“全部人家老房转移时，计划师按全班人的苦求改建了天台，还坚持了我小时期种下的枇杷树。”行为南京小西湖片区的老街坊，75岁的许庆对这里的改进转换击节称赏。

　　南京市秦淮区夫子庙街说小西湖片区，也称大油坊巷史籍风范区，是《南京史册文化名城保护规划（2010—2020）》相信的22片史册仪表区之一。在以前很长一段工夫，这里曾是拥挤狼籍、存在不便的棚户区，占地不足5公顷局部内住着810户3000多居民。

　　连年来，南京市在秦淮区试点，推行以“小准则、渐进式、逐天井”为特点的老旧城区微刷新四肢，在留住都邑怀想的同时，全面改良人居境况，为老城注入新生气。而今，小西湖片区创新变化体验已在南京市陆续起色的14个老城区栖身类改善项目中扩大。

　　在都会改良中，如何处置好袒护和隆盛的相干？如何聚焦群众群众的需要？若何陆续都市文脉？记者前去小西湖片区蹲点调研。

　　阳光洒进客厅，落在身上，暖融融的。“焕然一新、温馨惬意、速乐满满……”许庆带记者到家里仰视，叙出不停串刻画词。

　　“以前，房子挨着房子，房间采光、通风都不好，相合配套也跟不上。”许庆说，虽然想改善寓居要求，但越上年岁越感触老宅难舍，“住好几代人了，有热情。”

　　2015年，传闻秦淮区相干局部在小西湖片区调研老城区转化，许庆思起早些年一些老旧片区蜕变时原住民全豹迁居的场景，不禁有点担心，“自家的老房子会不会也保不住？”

　　起色老城区改进改造，南京有过多种探索。南京市谋略和自然资源局秦淮分局局长李修波介绍，南京在老旧城区改进中采用过拆旧建新的做法，加速了城市富强、改良了民生须要，但必然程度上熏陶了老城气宇。一经效力偏护老城修筑，但营业性开发迁出了原居民，少了火食气。

　　“他们不断概括履行体认，渐渐体验到城市改正转折要统筹城市交战与住民生存需要，统制好保护与郁勃的闭连。”身兼秦淮区都邑厘革办公室常务副主任的李建波叙，2015年，原南京市经营局等一面提出，改“自上而下征收”为“自下而上鼎新”，知说老城区改观“见物、见人、见生活”的总体纲目，为小西湖片区创新变换提供了从命。

　　理思何如落地？2015年7月，南京商讨本地3所大学的建修、策动等合系专业行家、门生，深入小西湖片区起色视察斗嘴，摸索老街区厘革更动的详明思道。经综合评比，东南大学建筑学院教育韩冬青团队提出的准备脱颖而出。

　　“向日，所有人按公共见解细化盘算，开发由政府性能局部、筹备设计团队、国企征战平台、街叙社区、居民组成的‘五方平台’，在共商共修中胀吹都会改革。其中，韩冬青团队驾驭计议设计，南京史册城区袒护交战整体有限公司（以下简称“南京历保群众”）举动国企兴办平台精细实施。”李筑波讲。

　　共商共筑，离不开屡屡会商。“从2015年起，全部人仅前期调研论证就花了4年韶光。”全程参加小西湖片区转折的李修波谈，“第一步征集大家宗旨就让全部人犯了难。比如良多老宅天井生存多个产权人，有的思搬家，有的要调动，而对何如改换，有的家庭成员里面尚有辨别宗旨。”

　　2017年10月，秦淮区构造相合片面到当地调研，外地老街区逐个改换住户庭院、原住民与新业态共生的践诺摸索帮所有人睁开了想路。

　　“他变更从前‘凑集一段时期、齐备地区一次性竣工改观’的古代做法，充实听取干系一面成见后，决定选拔‘小准绳、渐进式、逐庭院’的微改良想途，并依此订定了《老城南小西湖汗青地段微刷新盘算计算实行办理指导主见》。”李建波道。

　　从命批示观点，容许改变的居民按产权人付费、政府予以肯定补贴的措施，由住户与“五方平台”设计师、征战方等联络接洽变更安顿；遴选另找房屋搬场并屏弃老房产权的，按计谋给予添补；维持产有时将老房出租给国企交战平台的，腾出的空间用于民众配套、业态引进，怂恿老街区有机厘革；对是否转折暂未拿定意见的，可以等恳求成熟时再改造。“‘五方平台’任务机制继续保留，规划师常驻社区，可随时上门。”李修波说。

　　许庆采选了刷新改动，慨叹便宜又省心，“老房转换岁月，策画打算师、作战方频繁上门听取观点。因大家家老房属于危房，按相闭战术，政府继承了六成转变费用。”

　　同住小西湖片区的李彩凤选择了出租。“大家家住的二层小楼是清末民初韶华征战的，所有人打小就在这里生存。”70岁的童南南用“视若宝贝”形色母亲李彩凤对老宅的珍藏，“谁不注重碰掉块墙皮，她都了解疼。”

　　2020年10月，商酌到自身年齿已高、房屋改观不易等，李彩凤和家人争论后，将老宅租给南京历保群众筑茸后操纵，并用租金在附近小区租房居住，革新晚年生存。

　　“2021年3月施工，8月遣散，12月装敦睦搬回家。”许庆对房屋变换历程无时或忘，“转变韶光，几天一个样，有时全班人们成天来看好几回。”

　　这个78平方米的“新家”，处处透着设计巧思：为连结那棵老枇杷树，打算师在许庆的老房子门前打造了一处庭院。操纵许庆家老房变换设计工作的韩冬青叙：“我们利用老房门前的小块空间，以老树为中间打造庭院，透光又通风。”

　　如此颇具匠心的打算，在许庆家不止一处。睡房外唯有30多厘米宽的狭窄空间，上方经心打算了屋檐，变成一个小院子，下面种着高低错落的绿植。部分大玻璃窗从院子屋檐直装至睡房地面，人坐床边好似置身园林，阳光照着得志，景犹豫着养眼。

　　“小西湖片区房子的间距很小，这样的庭院安排，大家改了10多稿。”韩冬青谈，“既要‘开窗见景’、雅观大方，又要分身居民平居保存通风仪光等需要。”

　　令许庆相当舒适的另有两处细节：一是老房二层的小露台，二是通往小天台的楼梯。

　　按开始策画，许庆家的二楼屋顶保留了这一带老房屋顶的表面派头，有一定坡度。但听到许庆提出思要有地儿夏天乘凉、冬天晒衣服，打算团队便进行了“坡改平”设计。目前，屋顶28平方米的小天台边缘加设护栏，中央增设桌椅、晾衣架，平和又合用。

　　通往小天台的楼梯别出心裁。“按房屋组织，天台入口到墙根的坡度很陡，铺设楼梯的线厘米高，全部人上下楼既不轻易，也不安详。”许庆边讲边带记者了解：变化后的楼梯，每层台阶以中间为界独揽交替飞扬，20多厘米的台阶高度，上楼不累、下楼不陡。

　　一户一策的谨慎安排，在小西湖片区到处可见：有的房屋面积小，计划师经心打造开通式厨房，搭配可折叠沙发床，将厨房、客厅、寝室等效果集于一体；有住户思要增长储物空间，计划师使用房屋空间高度搭修了贮藏柜；有居民提出房屋采光差的标题，计划师在不大的空间里量体裁衣增开了多个窗户……“全部人把小西湖片区划分成15个单元和127个实施庭院，满盈敬爱住户主张，按一户一策提纲发展精细化改观。”韩冬青说。

　　改造后的老房建旧如旧，详细到门窗插销都已按原貌和蔼；年久危害的木质楼梯没有一拆了之，而是经验“玻璃+钢”的踏面布局粉饰起来，安闲又不失汗青感……“全班人把变化后的照片一张张拿给作为不便的母亲看，她连说没思到改动得这么尽心、这么好。”童南南谈。

　　住民房屋精确更改，配套设施建得怎样？小西湖片区居民陈鸿荣带记者热爱你家相近的“微管廊”：地面以下约1.8米宽、2.4米深的空间里，错落布列着光缆、自来水、修修消防给水、污水等4类6根管说，两侧耳室里有电力管道、雨水管谈，地面沿墙铺设的是燃气管说。“畴前，水龙头是共用的，电线私接乱拉，巷子非凡狭小，还没有消防举措。目前，各类步调配套周备，燃气、自来水等直通到家，我衖堂住户过上了摩登保存。”陈鸿荣说。

　　陈鸿荣从家开赴，抵达邻近街巷一处施工围挡。“这里今后会是个浴室子。”陈鸿荣说，当然本身家里有卫浴方法，但边泡澡边闲扯的大众浴室，是不少老南京人生活的一个体，也是老街区里的焰火气。

　　盘活运用个体住户搬家腾退的房屋空间，秦淮区踊跃引入新业态，博识完好社区办事等功用。走进童南南家老宅更动后的二层小楼，能够浏览经心安排的打扮、聆听缓慢的音乐、品尝精深的美食……这里，已成为一家餐厅。南京历保集体招商支配人王秋文向记者讲起招商资格：“这栋房子位于临街主入口身分，2020年招租讯歇一公布，就吸引国内外10多家品牌机构洽谈。商量到掩饰老宅和不能扰民等因素，大家们将偏向定在了轻食餐厅。”

　　“综合评比后，一个本土创业青年的新创品牌入选。”王秋文叙，“这位创业者就在附近片区栖身生存，对小西湖片区住民来说，有一份新老街坊间的人情味。”

　　两年前，童南南在短视频平台刷到自家老房，“我们家老房子成了网红餐厅，许多老同学、老街坊磋商所有人，直夸改造得好。”童南南说，她最喜欢老房里的照片墙，“转变前后的比拟照片承载着所有人和家人的挂念，也向旅客阐明着老房子活化使用的故事。”

　　南京历保团体董事长范宁介绍，无间推进老房子、老建建活化应用，本地出力算好3本账：一是如意居民存在必要的民生账，引入老浴池、餐饮等业态；二是符合史籍街区风仪的文化账，富饶文化体会类项目业态；三是各式业态总体红利的经济账，包管老城区维新改换可接连、能增添。

　　漫步小西湖片区，修长的街巷、古朴的砖墙、精细的庭院……方今这些革新转变后的老筑修、老民居昌盛神情，透出史书与文化的厚沉究竟。黄昏，片区内的24小时书店、手任务坊、文创市集等纷纷点亮灯光。

　　更正一新、挂满彩灯的秦淮灯彩使命室，而今是小西湖片区最热门的打卡点之一。“南京历保集体聘任所有人到片区扶持职责室，把传承了上千年的秦淮灯彩修造技艺映现、教给更多的人。方今，使命室每天都有不少旅客，少少中小学塾也来转机非遗文化贯通活泼。”秦淮灯会国家级非物质文化遗产代表性传承人顾业亮道。

　　离责任室不远处，就是位于小西湖片区中间地段的翔鸾广场，这是明代翔鸾庙事迹所在地。翔鸾庙早已不在，计划师与开发方参照文献原料，开荒出沿途750平方米的空间，复修了弧形的红墙，修设了庙前广场。

　　陈鸿荣说，目前我常到广场锻炼，逢年过节还能看露天电影，听连台好戏，逛一逛秦淮灯会，“文化生动广博多彩，他这儿宜居又富贵。”

　　“算好3本账，全部人们要守卫好老城区的人烟气与文化味，更要试探文化与经济融合互动、协调繁荣。”范宁叙，“打造赅博的文化业态，虽不直接滋长经济收益，但能吸引客流、带感人气，反哺片区多元业态做大‘经济账’，已毕策划可无间。”

　　2022年，小西湖片区种种业态总营收达4500多万元，激励了老房子的活化使用，担保了国企设备平台的常日运营，告终了老城区改革更正的可不停。

　　陈鸿荣家地点的天井正本住着5户人家。门口挂着的老照片记录了那时的生活场景：寓居空间狭窄，做饭得在屋外走廊支上煤气灶，庭院的行家空间堆放了种种杂物。“往日，庭院遭遇差，我家多挂根晾衣绳、乱堆点东西，芝麻大的事儿都恐怕拌嘴吵架。”陈鸿荣说。

　　改正调换过程中，陈鸿荣和另一户遴选留下，此外3户挑选搬走。腾出的房屋和空间，部分用于改观住民栖身碰到，个体被建成社区规划师任务室及文创店铺，搬来了年轻的操持师和文创店店主。

　　新老住民怎么敦睦生存？陈鸿荣拿出一张由两户住户、两家新业主、南京历保全体协同签署的《小西湖共生院协议》，上面既有“我的事联结协商”等提纲性礼貌，也有轮番根除群众环境卫生、拂晓和黑夜不准噪声等细则条件。“国企筑筑平台、街叙社区提出打造‘共生院’，调换老房的同时，劝导全班人共商共议，谁的事我辩论着办。”陈鸿荣讲。

　　当前，陈鸿荣的确每天早起都会在天井里摆上桌椅，泡壶热茶，招呼来客。遇见社区谋略师带居民叙职责，或是旅客到文创店买产品，老陈总会主动上前打理睬，偶尔还带他景仰变化后的新房，讲谈老街区的汗青与新生。“此刻，邻里相合协和了，存在舒心了……”陈鸿荣边讲边带记者仰慕。所有人家房间的窗台上，摆上了近邻文创店供给的种种绿植。窗台前的小片闲暇，老陈腾出来供文创店摆上桌椅，向顾客揭示产品。

　　“共生院”亲睦了邻里相关，“共享院”伸开了院子大门。冬日午后，记者达到小西湖片区住户刘光纪家，透过后院的镂空花墙，院中景物和盘托出：北侧种着石榴树，中间是葡萄树，南侧是枇杷树，其间化妆着菊花、茶花、月季花……正在筑枝的老刘搭理记者进院，“谁这儿是安排师特别打造的‘共享院’，原来破旧的镂空院墙被细心装点成了镂空花墙，吸引过往搭客进来赏花观景。”

　　“全班人养花的人，就怕没人赏花。”刘光纪笑着说，如今每天都有好几拨人到院子里景仰。在昙花即将盛开之时，我们会在门口挂出预告牌，约请邻居和旅客同赏，“昔时我们和老伴儿不大出门，现在交了许多新同伙，有爱种花的诤友按时到家里交流垦植经验。”

　　开展院门，敞喜悦门。在街道社区疏通下，共治共享理念正在小西湖片区落地生根。采访时记者看到，不少餐饮店、小酒馆等都会在商店门外、院前院后留出沿道空位，摆上几张桌椅，供往还行人止休闲谈。

　　“小西湖片区旧日具体没有游客，60岁以上人口占比很高。而今，除留下的原住户，还吸引了很多年轻人在这里责任生存。”夫子庙街说党工委通告苏斌说，“激励老城区改造变卦，大家们既要做好物理空间改动，更要以共建共治共享提拔社区料理程度，让新老居民都有得到感，让老城区更有生机和朝气。”

　　“‘十四五’时间，南京市将更正605个小区，惠及16万户居民。小西湖片区鼎新变卦的领悟被写入《南京市都会改正设施》，并在南京市接续希望的14个老城区居住类创新项目中增加。”列入了《南京市都会改进步调》起草的李筑波说。

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